为进一步推进依法行政，提升自然资源管理法治化水平，根据《安阳市党政机关法律顾问管理暂行办法》相关规定，结合工作需要，市自然资源和规划局拟面向社会增选1家律所与现聘律所共同担任常年法律顾问，现将有关事宜公告如下：

一、法律顾问工作范围

（一）对市自然资源和规划局重大行政决策的合法性、可行性及决策实施可能涉及的法律风险进行研究、论证、评估，并提出法律意见；

（二）对市自然资源和规划局起草的地方性法规、规章，代市政府起草和局拟发布的规范性文件草案进行合法性审查并提供法律意见和建议；

（三）受市自然资源和规划局委托，代理行政复议、诉讼、仲裁、非诉执行等法律事务。参与处理重大行政争议和民事纠纷，提供法律意见；

（四）对有关合同、协议及其他相关法律文书进行书面审查，提出修改意见；

（五）应市自然资源和规划局需求，列席相关会议，协助处理疑难、棘手涉法问题，并发表法律意见；

（六）协助市自然资源和规划局处理化解群体性、突发性重大社会矛盾纠纷；

（七）为市自然资源和规划局开展法治专题培训，每年不少于1次，具体内容、时间和形式，根据市自然资源和规划局需求协商确定；

（八）在市自然资源和规划局固定场所驻场服务，每周半天，与现聘律所轮流担任，接受法律咨询，研究并处理涉法事务；

（九）其他由市自然资源和规划局提出，经双方确认的法律服务事项。

二、参聘相关条件

（一）律所应具备的条件

1.成立时间在5年以上，并在安阳市区设有固定办公服务场所；

2.具备一定规模和较强的综合服务能力，执业律师人数在10人以上，并能按相关条件组建含1名主办律师，2名协办律师的服务团队；

3.能够保障在聘任期内按照合同约定，履行相应义务，并提供优质服务；

4.近三年未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。

（二）服务团队及团队负责人应具备的条件

1.忠于宪法，遵守法律，具有良好的职业道德；

2.身体健康，能及时高效完成相关工作任务；

3.团队负责人（主办律师）具有10年以上执业经验，原则上为律所主任、副主任或合伙人，具有副高以上职称，业绩良好，熟悉行政法、民法以及土地、矿产、规划等自然资源领域法律法规。专业能力强，分析和处理问题的经验丰富。熟悉行政机关基本运作流程，有良好的职业道德和社会责任感。

4.协办律师为专职律师，具有3年以上从业经验，熟悉行政法理论及行政复议、行政应诉业务，具备一定法律素养和相关从业经验。

三、工作方式

（一）指派1名主办律师，2名协办律师负责服务范围内事项的处理，其他律师均为法律顾问成员；

（二）主办律师代理的行政复议、诉讼案件量应达到律所承担总量的50%以上；

（三）对于一般的行政复议行政诉讼案件、合同（协议）审核等能够量化的服务事项与现聘法律顾问轮流承办；对较为复杂的案件和涉法事项，根据两家律所及律师的专长指定办理；对重大行政决策和疑难、棘手的涉法问题会商处理，两家律所共同参与。市自然资源和规划局尽量平衡两家律所年度工作量。

（四）聘用律所全部律师不得代理涉及市政府在自然资源和规划领域作为被申请人或被告的行政复议行政诉讼案件，以及市自然资源和规划局为被申请人或被告的行政复议行政诉讼案件；

四、服务费用

年度服务费用固定为6万元（采取包干形式，不再另行承担市区以外的交通、食宿等其他费用）。另根据《安阳市党政机关法律顾问管理暂行办法》关于考核表彰奖励的规定，市自然资源和规划局每年设立1万元的奖励资金，用于对年度考核工作表现突出的法律顾问实施奖励。

五、聘任期限

聘任期2年，聘任期内履行合同义务好，服务质量高，年度考核合格，可续签合同，相反可提前解除聘用合同。

六、选聘程序

（一）发布招聘公告。2022年4月19日通过市自然资源和规划局门户网站和微信公众号等其他形式发布选聘公告；

（二）资格审查。市自然资源和规划局对报名资料进行审查，符合报名条件的律师事务所均作为拟选聘对像进入评审程序；

（三）评审。市自然资源和规划局有关科室和单位人员组成评审小组，对入围律所所提交的材料进行综合评审，在注重律所整体实力的同时，更加注重服务团队的考察，特别是服务团队负责人的综合素质和专业水平。从基本情况、以往业绩、服务情况、承诺工作量等方面综合考虑，择优选出1家作为拟选聘对像并报市自然资源和规划局领导审定；

（四）公示。对拟聘用的律所，通过市自然资源和规划局门户网站和微信公众号进行公示；

（五）履行聘任手续。市自然资源和规划局与聘用律所签订聘用合同。

七、参聘所需材料

应聘律所须在2022年4月29日前提交下列材料（可提交复印件）：

（一）律所注册资料；

（二）律所基本情况介绍，包括办公场所、从业人员概况、主要业务领域、主要业绩及荣誉等基本情况；

（三）以往参与政府法律服务的情况；

（四）服务团队介绍。包括主（协）办律师的学历、职称、获取律师资格的时间、主要执业经历、研究成果、主要诉讼、非诉讼案例和业务专长、以往办理的自然资源领域行政诉讼案件裁判文书等。  

（五）为市自然资源和规划局提供法律服务的工作方案。

上述材料报送至市自然资源和规划局1322室（法规科），逾期不再接收材料，所提交材料如存在弄虚作假的直接取消参聘资格。

联系地址：安阳市文峰区富源街6号市自然资源和规划局（总工会大楼）

联系人：张炎鹏  2215613  13503722550

                                 2022年4月19日