为高标准完成创建全国文明城市相关工作任务，结合我局实际工作，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进，坚持守正创新，按照《全国文明城市测评体系》、《安阳市创建全国文明城市各单位任务清单》、《安阳市全国文明城市工作考评与奖惩实施细则》及《2019年安阳市创建全国文明城市工作方案》要求，积极开展理想信念教育，深入实施公民道德建设工程，努力培养时代新人、弘扬时代新风，扎实有效地开展创建全国文明城市有关工作，促进自然资源和规划管理水平全面提升，积极为创建新时代区域性中心强市贡献力量。

二、工作任务及分工

（一）开展文明交通志愿服务活动。以“文明交通见行动，争做出彩安阳人”为主题，在指定路段开展文明交通志愿服务活动。主要做好协助执勤交警开展疏导交通、维护交通秩序，劝阻不文明交通行为，对过马路老年人、残疾人进行帮助，以及发放文明交通宣传资料、开展文明交通宣传活动等工作。

责任领导：刘绘恩

责任单位：局办公室、轮值单位

（二）开展结对帮扶社区活动。积极开展志愿服务活动，帮助完善社区基础设施建设，进行社区生活环境整治，帮助规范社区居民文明行为，提升文明素养。帮扶社区日常保洁，着力解决小区环境卫生脏乱差问题。

责任领导：刘绘恩

责任单位：局办公室、轮值单位

（三）开展结对帮扶农村活动。广泛开展新时代文明实践活动，提高农村群众文化素养。深入结对帮扶村开展文明乡风培育工作，组织开展移风易俗、破除陈规陋习，推进婚丧礼俗改革。培育良好家风、淳朴民风。开展农村人居环境整治行动，保持环境安静，管理规范有序，无脏乱差现象。

责任领导：刘绘恩

责任单位：局办公室、轮值单位

（四）开展提升“窗口”服务水平活动。以职业道德建设、行业服务规范、文明礼仪养成等为主要内容，积极开展“文明服务我出彩，群众满意窗口”主题活动，推行“五优”文明服务，全面提升公共服务新形象。抓好硬件设施建设，解决便民利民设施不完善，办公场所生活化、办公阵地无服务（行业）规范、无投诉电话、无公益广告宣传等问题。大力开展规范管理、文明服务竞赛活动，重点整治办事人员不在岗、在岗不在状态、态度硬冷、办事拖拉、效率不高、仪容不整、投诉处理机制不健全等问题，提升员工文明素质和服务水平。

责任领导：陆新生　逯国防

责任单位：不动产登记中心、审批服务科

（五）开展分包路段整治活动。对市创文办指定路段进行路面卫生清扫，规范车辆停放，对沿路店铺进行文明经营宣传，保持路面整洁，秩序规范。

责任领导：刘绘恩

责任单位：局办公室、轮值单位

（六）开展机关院落、家属院环境整治活动。加强对机关院落环境、办公秩序的规范管理，做到有遵守礼仪提示牌和公益广告；加强对局家属院的环境卫生和秩序整治，保证楼道内干净整洁、无堵塞，墙面干净、无破损等，确保无脏乱差现象。

责任领导：刘绘恩

责任单位： 局办公室、北院工会、局家属院业主委员会

（七）开展志愿服务活动。组织党员志愿者、青年志愿者开展走进养老院、福利院慰问孤寡老人、孤儿，走进帮扶社区、农村为特困家庭、残疾人等特殊群体献出一份爱心。

责任领导：刘绘恩

责任单位：办公室、轮值单位

（八）开展道德模范、身边好人、文明家庭评选学习活动。

责任领导：刘绘恩

责任单位：局办公室

（九）开展《安阳市创建全国文明城市各单位任务清单》中明确的活动。

1.文化培育：落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和国办《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护。

责任领导：王　军

责任单位：国土空间规划科

2.城市规划建设：突出以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念，科学制定城市发展规划，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，积极开展城市修补和有机更新，提升城市空间品质文化品位，充分发挥规划的战略引导和刚性控制作用，维护规划的严肃性和权威性。

责任领导：王　军

责任单位：国土空间规划科

3.城市管理和公共服务：社区综合服务设施实现全覆盖，水电气热通信等公共服务安全高效优质，构建包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈。

责任领导：王　军

责任单位：国土空间规划科

4.耕地保有量不低于上级下达的规划指标；建设用地不超过上级下达的计划指标。

责任领导：陆新生　逯国防

责任单位：耕地保护监督科、国土空间用途管制科

5.依托公共文化设施、宣传文化阵地开展核心价值观教育。

责任领导：张新道

责任单位：城乡规划展示馆

6.城市规划馆开展道德模范等先进模范学习宣传活动，在显著位置宣传展示核心价值观。

责任领导：张新道

责任单位：机关党委、城乡规划展示馆

7.城市规划馆设有道德模范等先进模范事迹专题展览。

责任领导：张新道

责任单位：城乡规划展示馆

8.城市规划馆设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好；

责任领导：张新道

责任单位：城乡规划展示馆

三、保障措施

（一）加强组织领导。局成立以宁红亮局长任组长，局副职领导任副组长，机关各科室、局属各单位负责人为组员的创建全国文明城市工作领导小组，负责重点工作推进实施、经费保障等问题。领导小组下设办公室，办公室主任由刘绘恩副局长兼任。机关各科室、局属各单位指定一名人员为联络员，做好协调对接、信息报送、活动轮值等工作。

（二）加强宣传教育。机关各科室、局属各单位要将创建全国文明城市工作与日常工作紧密结合，及时将参加创建活动的信息、简报、照片等资料报送局文明办，并通过互联网、手机信息等方式报道宣传创建动态，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。

（三）加强检查督导。局文明办抽调相关单位联络员组成联合督导组，不定时对责任单位落实创建工作进行检查通报，各相关科室、局属单位要搞好自查，确保在市创文办、局文明办组织的检查考评中不出现问题。

附件：1.安阳市自然资源和规划局创建全国文明城市工作领导小组成员名单

      2.安阳市自然资源和规划局创建全国文明城市工作台账

附件1

安阳市自然资源和规划局

创建全国文明城市工作领导小组成员名单

组  长：宁红亮    党组副书记、局长

副组长：王  军    党组成员、副局长

        陆新生    党组成员、副局长

        肖志宏    党组成员、副局长

        刘绘恩    党组成员、副局长

        逯国防    党组成员、总工程师

        齐  方    党组成员、储备中心主任

        张新道    党组成员、总规划师

        王  宏    副调研员

成  员：局机关各科室、局属各单位负责人

创建全国文明城市领导小组下设办公室，办公室主任由刘绘恩副局长兼任，赵贵学、任丰伟同志兼任办公室副主任，焦蓓蓓同志为办公室专职人员。办公室主要负责与市、区文明办的协调对接、局文明创建工作的组织计划、宣传教育、任务部署、督导检查、资料收集、信息报送等工作。

附件2

安阳市自然资源和规划局创建全国文明城市工作台账